本研究では，「連邦制」の観点から，ミャンマーにおける国民国家形成の過程を再検討する。大英インド帝国から内部独立して英領直轄植民地になることが話し合われた1930年代から，連邦国家として独立し，さらにその制度的な見直しを迫られた62年までを射程に入れて，シャン州出身の政治家たちが自分たちを連邦国家のなかにどう位置付けようとしたのかを明らかにする。取り扱う資料は，主に植民地行政文書とビルマ語回想録である。